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      2015-04-15 10:15:02 來(lái)源:水泥人網(wǎng)

      新環(huán)保法實(shí)施第2月 按日計罰案件升60%

      環(huán)保部門(mén)積極與公安部門(mén)密切配合執法,“組合拳”打擊環(huán)境違法行為的威力已初步顯現。中國環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“環(huán)境執法的力度是在加大,現在確實(shí)在采取一些行動(dòng),最近包括環(huán)評法規等方面都在做出更大的力度去執行?!?/P>

      近日,環(huán)保部發(fā)布新環(huán)保實(shí)施第2月的成績(jì)單。據環(huán)保部環(huán)境監察局局長(cháng)鄒首民介紹,1至2月份,全國實(shí)施按日連續處罰案件共26件,罰款數額達1238.96萬(wàn)元;實(shí)施查封、扣押案件共527件;實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共207件;移送行政拘留共147起。與1月份相比,2月份適用按日連續處罰案件數上升60%,適用查封、扣押案件數上升208%,移送行政拘留案件數上升115%,執法力度日益加大。

      鄒首民稱(chēng),環(huán)保部門(mén)積極與公安部門(mén)密切配合執法,“組合拳”打擊環(huán)境違法行為的威力已初步顯現。中國環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“環(huán)境執法的力度是在加大,現在確實(shí)在采取一些行動(dòng),最近包括環(huán)評法規等方面都在做出更大的力度去執行?!?/P>

      個(gè)案最高罰了208萬(wàn)

      “一個(gè)好的法律不能成為”紙老虎“,我們要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的”利器“,關(guān)鍵在于執行和落實(shí)。所以,環(huán)保部把今年定為環(huán)境保護法的”實(shí)施年“,我們將開(kāi)展全面的環(huán)保大檢查?!痹诮衲陜蓵?huì )期間,環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧對于新環(huán)保法的實(shí)施提出了嚴格要求。

      在業(yè)界看來(lái),新環(huán)保法是否能夠真正落地實(shí)施,關(guān)鍵是按日連續計罰、查封、行政拘留等有力的手段能否真正得到運用。

      鄒首民介紹,除山西、海南、云南、西藏等4省區外,1至2月份,全國實(shí)施按日連續處罰案件共26件,罰款數額達1238.96萬(wàn)元,個(gè)案罰款數額最高為208萬(wàn)元;實(shí)施查封、扣押案件共527件;實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共207件;移送行政拘留共147起。其中,河南實(shí)施按日連續處罰5件,罰款金額共計414.1萬(wàn)元;內蒙古實(shí)施按日連續處罰5件,罰款金額共計140萬(wàn)元;新疆實(shí)施按日連續處罰1件,個(gè)案罰款金額達208萬(wàn);浙江實(shí)施查封、扣押382件,占全國查封、扣押件數的70%以上,移送行政拘留34件;湖北移送行政拘留29件。

      鄒首民說(shuō),“組合拳”打擊環(huán)境違法行為的威力已初步顯現。其中,遼寧省盤(pán)錦市環(huán)保局遼河口生態(tài)經(jīng)濟區分局對拒不執行停止生產(chǎn)決定的遼寧正邦養殖有限公司處以20萬(wàn)元罰款并將相關(guān)責任人移送公安機關(guān)予以行政拘留;廣東省環(huán)保廳首次申請法院對未驗先投、拒不執行停產(chǎn)決定的東莞通明(眾明)電力有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目予以強制執行,經(jīng)東莞市第一人民法院裁定準予實(shí)施。

      個(gè)別偷排者被刑拘

      隨著(zhù)“史上最嚴”新環(huán)保法的實(shí)施,一些業(yè)內專(zhuān)家最為擔心的是,過(guò)去一些明目張膽地違法排污行為會(huì )減少,企業(yè)排污更多地轉向“地下”操作,滲坑、暗管等偷排違法增多。

      新環(huán)保法明確提出,嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。

      在此次環(huán)保部公布的五例典型案例中,有4例涉及偷排被抓。

      其中,遼陽(yáng)市食品有限公司小屯屠宰廠(chǎng)利用滲坑直接排放屠宰生豬產(chǎn)生的廢水,被罰款5萬(wàn)元,其法人也被處以行政拘留;執法人員在湖北金偉新材料有限公司西流河廠(chǎng)區內污水處理池內發(fā)現一根長(cháng)約10米、直徑為80毫米的臨時(shí)軟管,該軟管直接接入工業(yè)園區雨水管網(wǎng),企業(yè)被罰款5萬(wàn)元,廠(chǎng)長(cháng)、車(chē)間主任分別被行政拘留10天;倪春榮樹(shù)脂鈕扣加工點(diǎn),生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水通過(guò)車(chē)間排放口未經(jīng)處理直接排放東側河道,被罰3萬(wàn)元,當事人被行政拘留12天。

      同時(shí),樂(lè )清市柳市鎮戴西村非法酸洗工場(chǎng),地勢隱蔽,作案方式隱匿,工場(chǎng)的排污管道經(jīng)暗管直接通入河里,暗管上以水泥和野草覆蓋。目前犯罪嫌疑人因涉嫌環(huán)境污染罪已被公安機關(guān)依法刑事拘留。

      對此,王先良認為,環(huán)境執法力度在加大,企業(yè)也會(huì )對自身的環(huán)境違法進(jìn)行綜合權衡,短期內,一些企業(yè)可能會(huì )做出更為隱蔽的方式逃避監管,但是,長(cháng)期來(lái)看,應該不會(huì )成為環(huán)保中一個(gè)重要的問(wèn)題?!敖鉀Q偷排問(wèn)題,更多的應該是加強公眾參與,僅僅只靠執法部門(mén)來(lái)監督,還是有很大的難度?!蓖跸攘颊f(shuō)。

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